2016年1月21日 星期四

一則隱藏了25年的秘密


1972年發生在美國的水門案是由於當時執政的共和黨總統尼克森為尋求連任在民主黨總部水門大廈內佈置監聽設備而被發現,後來雖連任但案情節節升高,使得他不得不辭職的一樁醜聞。其實1972年的大選尼克森可說以懸殊的比例贏了當時民主黨的候選人麥高文,從外界根本無法理解尼克森為何要作弊,直到1998年這個謎終於解開。
這一年正好是尼克森的前一任競爭對手民主黨的詹森總統逝世25周年,從他的回憶錄裡透露了這個驚世駭俗的秘密。原來1968年主張南北越和談的詹森總統因為越戰情勢突然升高而使得他的聲望持續下降最後被破放棄連任,而由漢弗萊代表民主黨角逐;大選結束後,詹森在看守期間竟接獲中央情報局的報告,內容是主戰的尼克森在南北越停戰期間秘密派遣民主黨人陳香梅赴越南暗示當時南越總統阮文紹破壞和議開火,以此裹住詹森參選連任。
詹森得此情報後考慮再三,認為掀開此事只會造成國家的不安與對立,因此在面會尼克森時當面遞交此文件,要他緩和越戰情勢逐步撤軍;尼克森見事機敗露只好依照詹森指示在會後發表和平解決的談話,詹森也照君子協定黯然下台。可是心懷鬼胎的尼克森在1972年競選連任時就擔心詹森會公布此事影響選情,所以在民主黨的競選總部水門大廈裡佈置監聽設備想一窺究竟以便作好先發制人的準備。可惜事機敗露,此項陰謀竟被完全佈滿監視監聽設備的白宮錄製了下來,後來成為迫使他不得不辭職的原因。
一個以詭計贏得選舉的人其內心充滿恐懼,1968年他以密謀行為阻止了詹森的連任,1972年更以監聽技倆想控制選情,像這樣的人一旦擁有了權力他就不擇手段以激進的方式達到目的。在台灣這種政客可不在少數。

2016年1月17日 星期日

公投與選舉人登記


台灣剛經過一次民主選舉,但在台灣實施了超過半世紀的民主制度為什麼沒有讓這個國家的人民有共同的信念及完善的制度?其實這樣的情形可以用一句話概括,就是「道德無法加成,罪惡卻可遞增」,例如引起大家恐慌的食安事件,每一個中間業者好像都只是犯了一點小疏失,但卻讓廣大的消費者受害,而那個始作俑者的罪魁禍首卻能在層層的法律保護下以無罪判決;又如關說竊聽案,偵查犯罪的檢察官因洩密被判刑而關說者卻像正義之神似的毫髮無傷;這樣的民主政治是不能提升整個社會向前邁進的,反而會拖垮進步的力量。
那台灣的民主制度到底有哪些缺陷使它無法發揮得像歐美國家一樣漸入佳境呢?筆者以為有兩項制度是值得研究的,第一是歐洲國家善用的公投制,這種對事的直接民意處理方式可以減少許多不必要的社會對峙及人為操縱,我們雖然有公投法卻未善加利用是很可惜的一件事。
另一項制度就是美國的選舉人登記制,但這項制度一定要配合不在籍投票,選舉人事先登記可反應選舉的熱度,尤其有現任者加入角逐的選舉,從民調及登記的情形就能看出現行政策符合民心的程度,而把相互的人身攻擊轉為政見的較勁,像美國總統選舉很多是先盛後衰的例子,其中政見的因素起到關鍵的影響作用;而且對偏激的政策及候選人有鞭策的效果。像這次在南部縣市的選舉懸殊的狀況就會讓另一種意見被壓制,許多持反對意見的選民在這樣的環境下不是自動放棄就是無人可選。
這次選舉媒體發揮了很大的影響力,但媒體喜歡炒作激烈的題材,像對候選人的道德檢驗對複雜議題的簡化都有誤導選民的現象,反而讓理性的選民難於表態,這不僅無助現狀的改善可能更激化對立,所以歐美國家的公投及選舉人登記兩項制度是台灣目前應予重視及實施的,朝野都該努力。