2013年10月24日 星期四

兼容並蓄與分而治之


  明方孝孺說:「所貴乎君子者以能兼容並蓄,使才智者有以自見,而愚不肖者有以自全」。這句話的意思是「最好的執政者是能兼容並蓄,讓有才智的臣下能充分表現其才智,也能讓愚不肖的臣屬可以充分學習。」這便是執政者的領導能力,要使其執政團隊發揮功能,使每一個公務人員都適得其所。
  另外在執政者面對各式各樣的挑戰時要有“分而治之”的戰略思考,就是把一個集結中的大力量分散變成各個獨立的小力量,然後個個擊破。如果換作是現實的問題,就是將問題以理性的思考方式先劃分成幾個獨立的問題後,逐一解決,並將這樣解決問題的方法以淺顯的方式向民眾解釋,換取民眾支持與配合的力量。
  例如這次假油事件,這其中有不肖廠商的詐欺問題,也有官員執法能力與怠忽職守的問題,更有緊急應變處置的問題,還有為民眾申訴求償的問題,最後才是防杜的機制問題。如果這些問題都集結而成一個問題就會變得碩大難解,而逐一拆解後就會變得簡單易解,也會使問題的輕重緩急浮現,解決問題的策略也就不言自明了。
  而這次假油事件不但使政府看起來顢頇無能,甚至有權責的官員發言也有欠妥善,例如這種食品安全問題造成社會恐慌的時刻唯有賴政府釐清事實真象及迅速解決,但我們的官員發言卻有如替廠商開脫,息事寧人的味道,再不然就是面對如潮水般的指責時慌亂而無所適從。這就是不能讓有才智的人發揮,卻讓那些愚不肖者尸位素餐的結果。
  向民眾解釋政府的作為時要平易近人,不是什麼十六字箴言弄得咬文嚼字,而是從民眾角度來逐一使其釋懷,譬如說市面上產品下架的目的,是要儘速使市面上所有有疑慮的產品都消失,因此這個責任就要加重在通路業者身上,並儘速將符合標準的商品以公告低價充分的原則供應給消費者。民眾對這種不肖廠商長期詐騙消費者當然感到憤怒,也擔心日後求償無門,所以政府要對這些業者祭出扣押貨品、凍結資產、羈押禍首的司法手段以平息眾怒。甚至對於媒體報導的真實性也要予以嚴肅的態度,例如棉籽油中棉酚會傷害男性生殖功能的煽情式報導就有擴大事端之嫌;日後政府檢驗單位公布無棉酚檢出的訊息也被有心釀造恐懼的媒體直斥是為廠商開脫。甚至在野黨也在媒體上公布該公司破土典禮時政要夫人蒞臨的相片,有意誤植執政官員與其勾結的不良印象,這些都不能怪別人有心集結問題使複雜化,而是要自我檢討在面對問題時缺乏策略與平時用人只講學歷不講能力庸俗化的結果。

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