老年安養制度的建立

  最近許多討論經濟問題的文章都不約而同的談到了人口老化的問題，這個問題已不分經濟開發程度的高低，現在都面臨了挑戰，而且問題是迅速的惡化；譬如亞洲的日本及歐洲各國都已有總體生產力下降的問題，接著而來的恐怕是總體消費力的下降及老年照護不周所引發的社會問題。
  人口老化問題的解決方向應考慮三方面的影響降至最低，那就是國家財政、總體生產力及總體消費力。現行的保險制度都不足以應付逐年遞增的物價，所以在寅吃卯糧的情況下都將拖累國家財政，對近期的影響是像儲蓄一樣，會對投資及消費產生排擠作用，對長期的影響是即便鉅額的基金不遭政客的挪用也將不敵通貨膨脹的壓力而不敷所需。對總體生產力的影響是整體年齡結構的老化將使效率降低，而年輕人又無法順利進入職場，造成失業。在職場結構中年齡愈高者的職位與所得也愈高，而他們正將步入退休，因此縮減支出，進行儲蓄與購買保險的活動，以致使總體消費力下降。
  為了徹底解決人口老化的問題，兼顧前述三者的影響，便應實施三項措施：首先是稅制兩階段化，以六十歲作區隔，六十歲以上的所得稅以個人為課稅標的，並加倍徵收；且贈與稅與遺產稅也由此加倍徵收。其次是六十歲以上老人由國家供養並實施自力更生的社會役，由老年人服務老年人為主的方式進行養老福利措施，不接受社會役者要向國家繳交一定的免役金作為抵償。三是開放類似紅十字會捐血中心的模式成立器官捐贈協會，對受贈者收取一定的費用作為老人安養基金的收入項目，撫養貧苦無依的老人。
  如此台灣地區將有兩百萬人進入政府的安養體系，而且以自給自足的方式建立起安養架構，不再依靠政府的財政補貼。