執政的大節與小節

    儒家比喻統治者與被統治者間的關係，常以“水能載舟，亦能覆舟”的說法闡述，就是認為君主是要靠人民的支持才能屹立不搖，否則就會傾覆。所以荀子說：執政者想要政局安定，就要調整好政策，愛護人民；想要有所榮耀，就要尊崇禮義，敬重知識份子；想進一步建立功業，就要推崇品德高尚的人，任用有才能的人。
    這些簡單的道理其實就是執政者作好執政工作的不二法門，也是大原則。正如孔子所說的“大節”，孔子說：大節是也，小節是也，上君也；大節是也，小節一出焉，一入焉，中君也；大節非也，小節雖是也，吾無觀其餘矣。意思是：能掌握執政的大原則，又能照顧到一些細小的事物，這是上等的執政者；若能掌握執政的大原則，但在細小的事物上不盡如人意，那算是中等的執政者；如果不能掌握執政的大原則，細小的事物即使作得再周詳，我也不用再觀看了﹝就是最劣等的執政者了﹞。
    以近來政府的行政措施來分析，譬如水電價格的調整，這是關係一個國家能源政策的問題，也是世界性的普遍問題，所以政策上應掌握的原則就是把工業用電﹝佔70%用電﹞的比例調高，而將生活用電﹝佔30%﹞的比例調低；理由是全世界的能源價格都上漲，所以佔工業生產成本的能源價格也必定跟著上漲，又我國是低電價國家，因此調價比例稍高，並不影響其競爭力；而關係民生的生活用電可依用電量劃分級距來課征電費，就是在公平原則下又儘量兼顧弱勢者的正義原則，才應是這次水電價格調整政策的最終原則。依此例以公平原則區別工業用電及生活用電就是所謂執政的大原則，而兼顧弱勢者的正義，便是更為細緻的施政小節，這才稱得上是上等執政者。