五美四惡

        子張問孔子如何才能把政事辦好。孔子說：把五種美德發揚出來，去除四種惡，就可以從政了。子張說 ：何謂五美？孔子說： 國君惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛。子張即問：什麼是惠而不費？孔子說：把本是人民的利益還給他們，不是惠而不費嗎？以人民所能承受的勞役而加以徵用，又有誰會怨恨呢？心中只想求仁而得仁，又有何貪念呢？國君無論人多寡，更不以事之大小，一律都謹慎不予怠慢， 怎會給人民驕奢的感覺呢？君子整齊穿戴 衣冠，給人尊嚴持重的感覺，人民望而生畏，但不會把他跟兇猛的野獸相比。子張接著又問：那什麼又是四惡呢？孔子說：不教化人民只是以嚴刑峻法管控人民，這就是凌虐；不對人民加以訓練，只要求其速成，這是苛刻；自己延誤的事卻要求人民依原定目標完成，這是賊害；本要分給人民的財物卻吝惜，像管庫房的小吏，皆非從政之道。

       現今政府的社會福利政策，便是把從企業或個人所得上徵收來的稅，部分再依公平原則分給弱勢族群的作法，然而政府在分配這些補貼時，經常將其與政黨利益掛勾，如民進黨所推出的老人年金，便是一項變相的政策買票，而排擠了部分社福預算，且使政府的財政惡化，這便不符孔子“惠而不費”的政策理念。

      又如台灣已實施多年的兵役制度，政府徵調19歲以上的男子服兵役，期間約兩年，然而許多從學校剛畢業的學生正值該齡，都被抽調去服役，對於當時需求人力孔急的製造業而言，衝擊很大，且兩年的役期對國防而言並未能使兵力精實，因此這種徵收民間役力的工作便惹起民怨，是百姓無法承擔的勞動力，也無益於國軍的強盛。當改為募兵制為宜。

      民主政治靠選舉擇定為人民代言的議員或行政首長乃至總統，本都是為民服務的，卻因為背後隱藏諸多的名與利，所以使現在的政治人物都 汲汲營營，有的甚至不惜花重金賄選或以暴力威脅來取得勝選，這種以非法手段取得政治權力的目的絕不是為民服務，而是要以其政治權力獲致更大的財富。這是貪念非政治家為求人民謀幸福的欲求，自然也不是孔子所說的“欲而不貪”。

      2004年連戰宋楚瑜聯合角逐總統大選，兩人在舊國民黨時代都是所謂的宮廷派，且兩人一向被老百姓認為是達官貴人之後，所以競選活動時，兩人被安排趴在地上親吻土地，代表其愛鄉愛土的決心。2008年馬英九也被安排Long stay，到各地最基層的百姓家過夜，拉近與百姓的距離，這都是為了去除過去被定位為權貴子弟的印象，所謂泰而不驕便是此意。

       新加坡一直被民主國家的媒體質疑其民主開放的尺度問題，甚至有的媒體將其歸類為專制國家。但新加坡的社會秩序及公共建設品質都屬一流，其公務人員敬業的態度也是民主國家所少有。政府所頒佈的法律及命令都執行徹底，因此我們要說這是威而不猛的制度使然。

     所謂“四惡”，不教而殺謂之虐，不教育人民法律知識，一旦其觸法，便施以嚴刑峻法，這是虐殺人民的一種惡。不戒視成謂之暴，不對人民加以警示，只看成果，這是苛責。慢令致期謂之賊，法令遲遲不下達，使人民無所因應，卻限期讓人民遵循，這是賊害人民的行為。本要依法給予人民的補助，卻像吝嗇的稅官一樣處處刁難，這不是作為領導者應有的風範。以上諸惡都不足以從政。

       民主時代法令的形成及頒布都有一定的時程及規範，執法也遵循一定的規矩，尤其刑法的條文及執法的方式都有明文記載，這是民主政治較以往專制時代的優點，但人民的法律知識仍嫌不足，法律教育並不普及，尤其有些懂法的人利用法律上的漏洞，危害法律的公平正義，這是民主法治時代最令人感到不公的地方。例如台灣號稱陽光法案之一的政治獻金法，對政黨及個人捐贈政治獻金都有法令上的限制，但今日所有政黨及候選人都將該法令視若無睹，以其他方式規避，甚至貪污賄賂的黑錢也由政治獻金名義交給候選人，這使許多百姓動不動就觸法，而那些玩法的人卻能逍遙法外，令人最感不公之處。

      現今許多與人民息息相關的法令其頒布及實施都在人民措手不及的情況下進行，但卻有許多財團或有力人士可事先“預知”，並加以利用而獲利，這是極為不公的，有時反使許多百姓受害，例如道路徵收，區域規劃，新稅制等。倉促之間變更法令或延遲不作為都是背後利益使然，皆非人民所願，便是執政之惡。

           政府面對各地災害的發生與處置也常被人民所垢病，救災動作未如人民之意，像民進黨執政時的八掌溪事件，國民黨執政時的八八水災，人民都歸結到政府的執政能力，而當立法通過緊急救助預算後，中央及地方政府卻仍未如預期的發揮救災效率，反在一些枝尾末節的地方計較，使災民未能即時獲得救助。甚至中央與地方政府爭功諉過，還要在受重創的關頭爭奪選票。